12月9日是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日。每年的這一天，聯(lián)合國都會呼吁世界各國舉行相關(guān)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)“幫助消除腐敗是每個(gè)人應(yīng)盡職責(zé)”的理念。該節(jié)日的目的在于提高對腐敗的認(rèn)識和對公約在打擊和預(yù)防腐敗方面的作用的認(rèn)識和對公約在打擊和預(yù)防腐敗方面的作用的認(rèn)識。全球已有140個(gè)國家簽署了該公約。中國全國人大常委會于2005年10月27日審議并批準(zhǔn)了該公約。

為有效預(yù)防和打擊腐敗問題在世界各國的不斷蔓延，聯(lián)合國于2000年成立了特設(shè)委員會，負(fù)責(zé)制定《聯(lián)合國反腐敗公約》。

2003年10月31日，第58屆聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》。同年12月9日至11日，聯(lián)合國在墨西哥梅里達(dá)舉行國際反腐敗高級別會議，正式簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》。此后，聯(lián)合國決定將每年的12月9日確立為國際反腐敗日，以紀(jì)念公約的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關(guān)注。

中國于2003年12月10簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》,2005年10月27日批準(zhǔn)公約,2006年1月13日提交批準(zhǔn)書。公約從2006年2月12日開始對中國生效。

2005年12月14日，《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效，成為聯(lián)合國歷史上第一個(gè)指導(dǎo)國際反腐敗斗爭的法律文件，為世界性的反腐敗斗爭以及國際反腐敗合作提供了國際法依據(jù)與保證。^[1] 

2007年已經(jīng)有110多個(gè)國家簽署了《聯(lián)合國反腐敗公約》，這是迄今為止關(guān)于治理腐敗犯罪最為完整、全面并具有廣泛代表性。

腐敗在全世界范圍內(nèi)普遍存在，所有國家，不管大小和貧富，都存在著腐敗現(xiàn)象。腐敗既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治和社會問題。腐敗侵蝕法治，損害著政府的合法性，同時(shí)也削弱了政府遏制腐敗的能力。腐敗還會造成投資減少，并為有組織犯罪和恐怖主義提供了滋生的溫床。它嚴(yán)重威脅著一個(gè)國家的發(fā)展與穩(wěn)定，是一種對社會產(chǎn)生廣泛腐蝕作用的“隱性惡疾”。

腐敗在全世界范圍內(nèi)普遍存在,所有國家,不管大小和貧富,都存在著腐敗現(xiàn)象。據(jù)世界銀行估算,全球每年僅賄賂成本就高達(dá)1萬億美元。歐盟委員會今年2月首次發(fā)布的反腐調(diào)查報(bào)告稱,歐盟28個(gè)成員國都存在腐敗現(xiàn)象,歐盟成員國因腐敗每年造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億歐元。而對于發(fā)展中國家,腐敗尤具破壞性。許多急需用于改善醫(yī)療保健、教育、清潔用水和基礎(chǔ)設(shè)施等工作的巨額款項(xiàng)會被“吞噬”,從而阻礙了這些國家脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此反腐勢在必行。

長期以來，腐敗的重災(zāi)區(qū)是金融界和經(jīng)濟(jì)界，涉案人員為了某些經(jīng)濟(jì)利益不擇手段。但如今，腐敗已越來越多地侵入政界、司法界、醫(yī)療界，甚至文藝界、體育界、學(xué)術(shù)界等。什么“政治獻(xiàn)金”、“政要巨貪”、“法官受賄”、“吹黑哨”……各種腐敗五花八門，令人眼花繚亂，目不睱接?？偛吭O(shè)在德國柏林的“透明國際”的材料顯示，僅全球建筑領(lǐng)域，每年涉嫌腐敗的項(xiàng)目總額要超過30萬億美元。

為了逃避本國法律的制裁，腐敗涉案人員早已將行賄資金打扮成貿(mào)易、投資等跨國商業(yè)活動(dòng)，安排在境外進(jìn)行。如今還在審理的德國西門子公司行賄案，迄今已發(fā)現(xiàn)的涉案國家約有10個(gè)，該公司的賄賂支出超過10億歐元。他們利用在海外設(shè)空殼公司等手段進(jìn)行賄賂，而且是單線匿名聯(lián)系，完成任務(wù)后，空殼公司便煙消云散。其作案手段十分隱蔽，即使敗露，也很難追查出全部案情。正是為了加大對腐敗的打擊力度，聯(lián)合國不久前決定在維也納郊外成立國際反腐敗學(xué)院，以提高國際社會預(yù)防和打擊腐敗的能力。

應(yīng)該說，在國際橫向比較中，德國是屬于管理有效，比較清廉的國家。據(jù)德國聯(lián)邦刑警局的統(tǒng)計(jì)，2007年德國警方登記的行賄案件超過9600起，比前一年上升了38%，其中有1600多起已立案調(diào)查。1997年，德國立案調(diào)查的腐敗案為993起，但自2005年以來，每年立案調(diào)查的腐敗案均在1600起以上。德國哥廷根大學(xué)反腐敗專家奧格拉貝克對德國腐敗案件的分析表明，排在受賄人員前5位的分別是地方政府官員、大學(xué)教育部門、司法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位和城建管理部門。每年至少有200億歐元用來維護(hù)與醫(yī)療衛(wèi)生單位的關(guān)系。相比之下，德國的政界比較干凈，在每年數(shù)千件腐敗案件中，涉及政界的只有10多起。專家指出，敗露的腐敗案僅為實(shí)際腐敗案的5%左右，絕大多數(shù)腐敗人員仍未受到應(yīng)有的處罰。